河南省通信管理局关于2025年第一季度电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》有关规定，现将河南省2025年第一季度电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）行业持续高质量发展。2025年一季度，全行业完成电信业务总量263.5亿元，居全国第5位，同比增长10.6%，比全国平均水平高2.9个百分点。全省电话用户总数达到11800.4万户，移动电话用户达到11259.1万户，其中5G移动电话用户总数达到6950万户，居全国第3位；全省互联网用户达到14546.8万户；互联网宽带接入用户总数达到4480.7万户，其中1000M以上宽带接入用户占比35.6%。物联网终端用户数达到11910.1万户。

（二）网络供给能力持续增强。2025年一季度，郑州直联点网间互联带宽扩容至4600G，互联网网内时延居全国第一位、网间时延居全国第三位，网间时延、丢包率指标良好，疏通网间流量超过180万T。互联网省际出口带宽达到111845.7G，互联网宽带接入端口达到7371.84万个，居全国第6位，同比增长9.7%。全省移动电话基站达到64.7万个，其中4G基站数达到36.8万个，5G基站数达到22.6万个，基站数均居全国第6位。

（三）算力建设持续发力。加快推进中国联通中原数据基地、中国移动（河南）数据中心、中国移动（河南郑州）数据中心、中国移动（河南洛阳）数据中心、中国电信中部数据中心、中国电信郑州高新区数据中心等大型以上数据中心建设，全省信息通信业累计投资149.5亿元，安装服务器机架7.5万架，标准机架总数达到9.62万架，出口总带宽达到71.43T。积极打造中部算力高地，加快实施中国移动中部智算中心、中国联通中原示范智算中心、中国电信航空港区智算中心等一批重点项目，建设全国首个具备3万卡集群承载能力的单体算力中心。在中国算力服务平台（河南）上登记汇总的我省算力总规模约8.61EFLOPS。

（四）流量消费持续增长。2025年第一季度，移动互联网接入流量累计60.5亿G，同比增长18.7%，增速在全国排第7位。移动互联网接入当月户均流量45.6G。全省获批的增值电信业务经营单位总数累计达到10250家。

二、电信用户申诉情况

2025年一季度，我省用户申告量53191件，百万用户申告率328.5人次。其中，河南联通、河南移动、河南电信百万用户申告率分别为175.1人次、405.1人次、291.2人次。

用户申诉内容主要涉及:号码或宽带难以注销，例如合约未到期，企业拒绝用户办理销户，业务规则影响用户线上、异地销户，销户退费存在争议;企业限制用户更改套餐，例如合约未到期企业拒绝为用户降低套餐;错收多收乱收费，例如套餐扣费争议，活动到期后产生扣费争议，流量或语音超套扣费争议;隐瞒模糊夸大营销，例如互联网渠道大流量卡宣传与实际不符，不知情或被诱导办理金融类合约，电话营销不规范;靓号低消争议，例如靓号合约限制变更低资费套餐，合约期内要求降低或取消低消。

三、电信服务监督管理情况

（一）扎实推进行风建设和纠风工作。召开2025年全省信息通信业行风建设暨纠风工作会议。引导全省信息通信业牢固树立以人民为中心的发展理念，积极开展争先创优、改善服务体验感知、强化经营服务合规、健全APP治理长效机制，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行风建设和纠风工作实践中。进一步加大问题整治力度，纵深推进防范治理电信网络诈骗，切实维护良好市场秩序。积极实施信息通信惠民新举措，服务群众数字新生活，展现行业高质量发展新面貌，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

（二）积极开展“信号升格”专项行动。组织开展“信号升格”行动，针对政务中心、文旅景区、医疗机构、高等学校、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、重点商超、住宅小区、商务楼宇、乡镇农村、规上工业企业等12类重点场景排查近8万个场所，针对近6千个信号覆盖薄弱场所，组织开展了信号覆盖提升工作，新建基站1166个，新建室内分布系统385台（套），优化扩容9408台（套），有效改善了重点场所信号覆盖情况。

（三）安排部署应急通信和安全生产工作。多次组织召开全省信息通信业应急通信、安全生产工作专题会议，安排部署重点工作任务，提升“三断”等极端场景保障能力，努力确保在极限情况下通信网络安全畅通，筑牢应急通信“生命线、指挥线、保障线”。聚焦网络运行安全和通信建设领域安全，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，以更有力度、更有针对性的举措，持续抓紧抓好应急通信保障和安全生产工作。

四、经营及消费提示

（一）各相关企业要严格按照工业和信息化部、省委省政府工作要求，扎实抓好安全生产和应急通信保障工作，确保通信网络安全平稳运行。

（二）河南省通信管理局提醒广大用户，在注销手机号码前要及时解绑该手机号码关联的互联网应用账号，防范个人信息泄露风险。

河南省通信管理局

2025年5月12日