河南省通信管理局关于2024年第四季度电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》有关规定，现将河南省2024年第四季度电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）着力推进行业高质量发展。截至2024年底，全行业完成电信业务总量1044.8亿元，居全国第5位，同比增长11.8%。全省移动电话用户达到1.1亿户，其中5G移动电话用户达6544.7万户；互联网宽带接入用户总数达到4404万户，其中1000M以上宽带接入用户占比33.8%。全省物联网终端用户数达到1.1亿户。

（二）继续夯实网络基础能力。截至2024年底，郑州直联点网间互联带宽达到4100G，互联网网内时延居全国第一位、网间时延居全国第三位，网间时延、丢包率指标良好，疏通网间流量超过180万T。互联网宽带接入端口达到6877.8万个。全省移动电话基站达到63.7万个，5G基站数达到21.78万个。

（三）积极促进流量消费。截至2024年底，全省移动互联网用户接入流量为234.6亿GB，同比增长18.5%。移动互联网用户数达9945.7万户，12月当月户均移动互联网接入流量达到22.8GB/户·月。全省获批的增值电信业务经营单位总数达到11361家。

二、电信用户申诉情况

四季度，我省用户申告量50238件，百万用户申告率313.3人次。其中，河南移动、河南联通、河南电信百万用户申告率分别为369.4人次、175.2人次、319.9人次。

用户申诉内容主要涉及：手机号码或宽带销户难，例如合约限制销户或销户需缴纳违约金，入网三个月内无法销户，线上或异地难以销户；套餐资费降档难，例如无法直接转为8元套餐，合约期内无法降低套餐资费；错收多收乱收费，例如套餐合约或增值业务扣费争议，套餐或宽带月租扣费争议，流量或语音超套餐扣费争议；隐瞒模糊夸大宣传，例如套餐宣传与实际办理不符，电话营销不规范，不知情或被诱导办理金融分期。河南省电信用户申诉受理中心按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。

三、电信服务监督管理情况

（一）持续提升电信服务质量

召开市场规范电信服务调度会，通报明查暗访、技术监测、服务拨测、申诉倒查发现的问题，加强重点地市电信服务管控，督促行业各公司加强沟通交流，共同维护市场秩序，提升服务水平。持续开展服务周通报工作，通报申诉数据和典型案例，督促指导企业规范业务营销行为，推动全行业认真落实工信部128号文件要求，严格执行业务订购“三种方式确认”，组织全行业自觉维护市场秩序，坚决抵制“内卷式”恶性竞争行为，推动行业高质量发展。

（二）安排部署元旦春节期间安全生产工作

召开全省信息通信业安全生产、消防安全和网络运行安全视频会议，学习传达省安全生产工作会议、工业和信息化部元旦春节两会通信保障视频会议精神，听取省各电信企业近期相关工作开展情况的汇报，要求全行业深入开展安全生产、自然灾害风险隐患排查整治等各专项行动，全面落实全员全过程安全生产责任制，严格把控施工现场作业管理，严格落实“四防”要求，加大资金投入，强化隐患排查整治，防范化解安全风险，大力推进安全生产标准化、信息化建设。

（三）积极推进新型信息基础设施协调发展

为进一步落实省委省政府关于重大新型基础设施建设提速行动方案等重要文件精神，省通信管理联合十一部门印发《关于推动河南省新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，建立由省领导牵头、省通信管理局等有关部门协同推进的新型信息基础设施协调发展工作机制，安排部署全省新型信息基础设施跨区域、跨网络、跨行业协同建设，强化协同，凝聚合力，共同推动河南省新型信息基础设施优化整体布局、完善系统功能、创新发展模式，为推进中国式现代化建设河南实践提供坚实网络支撑。

（四）灾后恢复重建工作再获省委省政府表扬

省通信管理局认真贯彻落实省委省政府灾后恢复重建工作部署，聚焦“两年基本见效、三年稳固提升”的总体目标，牵头编制专项规划，组织全行业全面完成通信基础设施灾后建设，共投资26.56亿元，374个项目全面完工，灾区通信服务能力恢复并超过灾前水平。武陟县灾后重建对口帮扶工作取得实效，新型数字基础设施体系建设加快推进，民生领域信息化应用加速普及，经济数字化转型蓬勃发展。省通信管理局灾后恢复重建工作多次受到省委省政府表扬。

四、经营及消费提示

（一）各基础电信企业要认真落实国家防灾减灾救灾委员会总体部署，按照工业和信息化部工作要求，加强极端天气应对准备和应急通信保障工作，确保通信网络安全平稳运行。

（二）河南省通信管理局提醒广大用户，中国电信、中国移动、中国联通官方APP已推出“二次号码”一键解绑服务，新入网用户可通过相关基础电信企业APP申请解绑本人开户前号码注册绑定的互联网账号，方便自身使用。

河南省通信管理局

2025年3月13日