河南省通信管理局关于2018年第二季度电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》有关规定，现将我省2018年第二季度电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）全省信息通信业保持快速发展态势，电信业务总量和增速均居全国第3位。截至6月底，全省电信业务总量完成1627.5亿元，电信业务收入完成336.9亿元。全省电话用户总数达到10215.1万户，移动电话用户达到9503.4万户，其中4G移动电话用户新增660.3万户，总数达到6706万户，渗透率达74.3%；移动转售电话用户新增62.2万户，总数达到477.8万户；全省互联网用户新增801.8万户，达到10472.6万户；互联网宽带接入用户新增249.8万户，总数达到2378.2万户，其中FTTH/O用户占比为92.3%，高于全国平均水平5.5个百分点；50M以上宽带接入用户占比为98.5%，居全国第1位，高于全国平均水平18个百分点；100M以上宽带接入用户占比59.8%，比全国平均水平高6.5个百分点。

（二）通信网络安全畅通，服务能力持续提升。全省电信网和互联网运行稳定，网间互联互通良好。电话网忙时网络接通率超过97 %。郑州直联点网间互联带宽达到730G，网间时延、丢包率符合国家规定；二季度直联点疏通网间流量21.5万T。截至6月底，全省光缆线路长度达到177.9万公里；全省移动电话基站达到33.2万个，其中4G基站新增9582个，总数达到18.8万个，居全国第6位，同比增长15%；互联网省际出口带宽达到27998G,居全国第4位，同比增长126.3%。

（三）提速降费成效明显，业务服务不断创新。非话音业务占比持续增加，截至6月底，全省非话音业务收入295.8亿元，同比增长13.7%，占电信业务收入的87.8%；互联网业务快速增长，手机上网流量为17.47亿G,同比增长287.3%，高于全国平均水平72.6个百分点，月户均流量为4662.2M,增速为226.3%，高于全国平均水平35.9个百分点；流量资费同比降幅71%，降幅居全国第4位。全省物联网用户新增1371.7万户，总数达到2522.7万户；同比增长298.8%；IPTV用户新增166.5万户，总数达到696万户。增值电信业务规模持续扩大，全省增值电信业务经营单位总数达到1871家；规模以上增值电信企业完成增值电信业务收入30.8亿元，同比增长37.1%。

二、电信用户申诉情况

二季度，工业和信息化部电信用户申诉受理中心、河南省电信用户申诉受理中心共收到省内电信用户申诉956件，同比下降4.7%。全省百万用户申诉率为8.0人次。其中，河南移动、河南联通、河南电信百万用户申诉率分别为7.9、7.6、6.4人次。

申诉内容涉及资费类283件，占比为29.6%；服务类226件，占23.6%；网络类193件，占20.2%；收费类125件，占13.1%；安全类72件，占7.5%；营销类57件，占6.0%。申诉内容主要涉及限制用户更改套餐、限制业务办理渠道、套餐到期后争议、处理投诉不及时、限制用户使用业务、强制停机和退网、宽带装移机超时、最低消费不合理、手机通话质量差、无线网络覆盖不到位等。

部、省电信用户申诉受理中心按照《电信用户申诉处理办法》（工业和信息化部令第35号），对用户申诉进行转办和调解，维 护了电信用户合法权益。

三、电信服务监督管理情况

（一）加强电信服务质量监督，发布了2017年电信用户满意度测评调查结果。2017年，全省电信用户满意度指数为82.65分。针对测评中用户反映的问题，督促各公司深入查找服务短板，采取有效措施认真加以解决。

（二）组织召开2018年全省信息通信业行风建设暨纠风工

作电视电话会议，贯彻落实工业和信息化部2018年电信行业行风建设暨纠风工作电视电话会议精神，安排部署我省信息通信业行风纠风工作。

（三）会同省教育厅印发省各基础电信运营企业中小学宽带网络接入及校园网建设方案，督促省各电信企业与各地教育部门共同加快推进中小学校（含教学点）互联网全接入，提供更好的宽带接入服务。联合省教育厅印发《关于开展2018年全省校园电信业务市场经营行为专项检查的通知》，安排部署高校迎新期间校园电信市场规范相关工作，着重推广“绿色迎新”，营造良好的校园市场环境。

（四）印发我省互联网网络接入服务市场清理规范工作检查方案，通过“双随机一公开”，加强工作检查,进一步规范互联网网络接入服务市场秩序，强化网络信息安全管理，促进互联网行业健康有序发展。

（五）落实工业和信息化部关于进一步提升网络质量和服务水平、加快释放提速降费红利的相关要求，积极推进全省网络质量和服务水平双提升活动，着力改善用户感知。

（六）认真查处群众反映举报的服务热点问题。以维护用户合法权益为目标，通过行政指导、约谈、召开专题会议等方式督促相关公司重视用户反映的突出问题、妥善化解矛盾纠纷，切实提升服务水平。

四、经营及消费提示

    （一）经营提示

1.各公司要按照今年行风纠风工作部署，结合实际，找准短板，以用户满意为工作的出发点和立足点，针对用户反映较多的热点难点问题，逐一分析，重点突破。加强对基层企业行风纠风工作和任务指标完成情况的督促检查，发现问题及时整改。

2.各公司要认真履行服务协议，加强对诱导消费、不明扣费、恶意吸费、骚扰电话、垃圾短信、伪基站、网络不良信息等热点问题的综合治理，突出抓好重点业务清理规范，持续开展网络质量和服务水平双提升专项活动。按照工信部要求，按时完成以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息。

3.各公司要认真落实《工业和信息化部关于规范当前校园业务市场经营行为的通知》要求，进一步规范校园电信业务市场，落实提速降费要求，积极开展绿色迎新，为学校师生提供高质量信息通信服务。

（二）消费提示

1.提醒广大电信用户在办理流量套餐时，仔细阅读服务协议，详细了解业务中的注意事项或限制性条件，理性选择适合自身需求的产品。及时查询移动数据流量等业务使用量和账户余额，注意查收消费提示信息。

2.提醒广大电信用户在参与利用微信等互联网社交平台的转发、抽奖、集赞等活动中，谨慎判别信息的真实性、可能隐藏的陷阱，注意保护个人信息。

                    河南省通信管理局

                    2018年7月30日