关于印发2021年全省信息通信业加快推进5G网络建设发展工作方案的通知

豫通局〔2021〕15号

中国移动通信集团河南有限公司、中国联合网络通信有限公司河南省分公司、中国电信集团公司河南省电信分公司、中国广电河南网络有限公司、中国铁塔股份有限公司河南省分公司，各省辖市、省直管县（市）通信发展管理办公室，省通信行业协会、省互联网协会、省通信学会：

为认真贯彻落实省委、省政府、工业和信息化部关于5G网络建设和产业发展工作部署，持续扩大5G网络覆盖，深化拓展5G场景应用，赋能经济社会发展，我局制定了《2021年全省信息通信业加快推进5G网络建设发展工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

河南省通信管理局

2021年3月26日

2021年全省信息通信业加快推进5G网络建设发展工作方案

为认真贯彻落实省委、省政府、工业和信息化部关于5G网络建设和产业发展部署，持续扩大5G网络覆盖，深化拓展5G场景应用，赋能经济社会发展，特制定本方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实2021年《政府工作报告》和《河南省2021年推进5G网络建设和产业发展工作实施方案》，以落实省政府与国家四大通信央企战略合作协议为抓手，加快推进5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，积极打造全国重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心，深化5G应用赋能，服务支撑经济社会高质量发展。

二、主要目标

2021年，全省5G网络计划投资132亿元，新建5G基站5万个，5G基站规模累计超过9.5万个，实现乡镇、农村热点区域全覆盖。增强中国移动、中国联通5G核心网大区中心业务承载能力，实施郑州直联点扩容工程，加快超大型数据中心建设，持续提升网络枢纽和信息集散中心地位。做深做细做实5G应用产品，加快推进5G、云计算、物联网等新一代信息技术在垂直行业领域的跨界融合，积极构建5G产业生态。

三、重点任务

（一）加快5G网络建设，持续扩大5G覆盖面

1.加大5G建设投入，确保年底前实现乡镇、农村热点区域全覆盖。全省5G网络计划投资132亿元，新建5G基站5万个。其中：省移动公司实施河南移动2021年5G建设工程，投资47亿元，新建5G基站2.6万个，深化与广电共建共享，加快推进5G 700M建设；省联通公司实施2021年中国联通河南5G无线网新建工程，投资61.2亿元，新建5G基站2.2万个；省电信公司实施河南电信2021年5G三期建设工程，投资4.9亿元，新建5G基站0.34万个；铁塔公司投资19亿元，完成4.1万个5G基础配套设施改造、新建。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司、省广电网络公司、省铁塔公司）

2.推动5G基站专项规划落实。加快推进许昌5G基站专项规划报审和洛阳、平顶山（含汝州）、濮阳、商丘、驻马店（含新蔡）、兰考等5市、3县5G基站专项规划发布。认真落实各省辖市、省直管县（市）通信基础设施专项规划和5G基站建设发展专项规划，进一步做好与各级自然资源部门的对接，协调将电信基础设施建设纳入国土空间规划和控制性详细规划，实现精准衔接、科学布局。（责任单位：各省辖市、省直管县〔市〕通管办，省移动公司、省联通公司、省电信公司、省铁塔公司）

3.持续降低5G基站用电成本。深化与省电力公司的协作配合，持续推进基站转改直工作。2021年全省计划改造转供电站点6619个，转供电基站占比降至12%。其中：省移动公司计划改造1734个站点；省联通公司计划改造611个站点；省电信公司计划改造393个站点；省铁塔公司计划改造3881个站点。针对不具备转改直条件的站点，协调配合省发改委尽快出台规范转供电加价行为的政策性文件。配合省发改委、省市场监管局等部门，开展规范转供电加价专项整治。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司、省铁塔公司，各省辖市、省直管县〔市〕通管办，省通信管理局发展处）

（二）巩固提升网络枢纽能力，打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心

1.巩固提升5G核心网枢纽地位。计划投资10.9亿元，持续提升中国移动、中国联通5G核心网大区中心网络承载能力。其中：中国移动网络云郑州大区中心计划投资8.9亿元，继续建设华中大区云资源池服务器，部署核心网4/5G融合网元及功能，新建智能网、信令网、CMN（呼叫协调节点）云化核心网。中国联通5G核心网中部大区中心计划投资2亿元，集中部署5G AMF（接入和移动管理功能）池，持续提升5GC（5G核心网）网络容量达到943万户、带宽处理能力达到6353Gbps。（责任单位：省移动公司、省联通公司）

2.积极打造信息集散中心。实施郑州直联点提升工程，计划扩容网间带宽160G，总带宽达到1520G。其中：省移动公司扩容网间带宽160G，总带宽达到920G；省联通公司扩容网间带宽50G，总带宽达到900G;省电信公司扩容网间带宽100G，总带宽达到1200G。探索建设新型互联网交换中心。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司）

3.加快超大型数据中心建设。计划投资18亿元，持续推进超大型数据中心建设。其中：中国联通中原数据基地项目计划投资10亿元，启动三期土建工程（包括一栋综合配套楼、一栋变配电站、一栋8层机房楼及动力中心）和7号机房楼建设，新增机柜3500架，新增带宽2000G。中国移动（河南）数据中心二期项目计划投资5亿元，完成二期两栋机房楼、一栋动力中心的主体结构施工。中国移动（河南郑州）数据中心项目计划投资1亿元，对已建成的两栋机房楼、一栋动力中心进行技术改造。中国移动（河南洛阳）数据中心二期项目计划投资1亿元，完成一栋机房楼、一栋动力中心主体结构施工。中国电信郑州航空港数据中心一期工程计划投资1亿元，启动1、2号楼土建基础建设。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司）

（三）深化5G应用创新，赋能经济社会发展

1.持续提升5G产品供给能力。认真贯彻落实《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，进一步找准5G场景应用的发力点、突破口，加快推进5G重点行业应用。聚焦我省全国500强企业、营收超百亿企业和其他重点企业，建立5G应用项目的服务支撑和研究开发专门团队，进一步做深做细做实5G应用产品，提升重点行业领域、龙头企业工作效能和经济效益，推动5G与实体经济融合发展。积极参与重点行业融合应用标准制定，深入开展5G+工业互联网、智能采矿、智慧农业、新型智慧城市、车联网等重点领域赋能行动，推动5G与实体经济融合发展。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司、省广电网络公司、省铁塔公司）

2.积极构建5G产业生态。开展5G应用生态融通行动，培育5G应用解决方案供应商，开展5G融合应用技术创新、集成创新、服务创新和数据应用创新。积极创建协同效应显著、辐射带动能力强的5G融合应用创新示范区。统筹推进跨行业跨领域综合型工业互联网平台、面向重点行业和区域的特色型工业互联网平台、面向特定技术领域的专业型工业互联网平台等建设，提升平台应用服务水平，深化工业资源要素集聚，加速生产方式和产业形态创新变革。实施工业互联网融通应用工程，推进中小企业数字化改造，持续开展行业融合应用试点示范，打造一批支撑融通应用的模型资源库与服务平台。配合做好2021年世界电信和信息社会日大会活动筹备，举办河南省第七届互联网大会、5G应用征集大赛、推进峰会、5G运维技能大赛等活动，深化产业链协同，积极构建我省5G产业生态。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司、省广电网络公司，省通信管理局发展处、信管处、网安处，省通信行业协会、省互联网协会、省通信学会）

3.积极构建行业推进体系。整合企业、协会、学会等政产学研用各方力量，建立完善信息通信业推进5G应用的工作机制，成立5G应用推广工作机构。积极开展工业互联网新模式应用宣贯与培训，支持引导领先企业加快网络、标识、平台与安全的关键技术与产品研发，推动边缘计算、数字孪生、区块链等与工业互联网的融合技术研究。深入开展5G应用进政府、进企业、进学校活动，进一步加大5G应用宣传力度，积极营造深化5G应用普及推广的工作氛围。（责任单位：省通信管理局发展处、信管处，省通信行业协会、省互联网协会、省通信学会，省移动公司、省联通公司、省电信公司、省广电网络公司、省铁塔公司）

（四）深化5G技术应用研发，加快工业互联网发展

1.加快5G研发机构建设。计划投资3266万元，加快推进中国移动5G联合创新中心（河南）开放实验室、中国联通河南5G重点实验室、中国电信信创应用适配基地、中国铁塔河南5G技术创新中心等5G研发机构建设，启动中国广电（河南）5G联合创新中心及5G产品应用系统测试中心建设，进一步吸纳战略合作伙伴，提升解决方案支撑能力和研发能力。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司、省广电网络公司、省铁塔公司）

2.推动工业互联网纵深发展。计划新建工业互联网标识解析二级节点2个，加快推进郑州二级节点建设，推广洛阳、漯河、许昌等二级节点应用，推进标识解析与生产流程的融合创新。探索建设交换中心等工业互联网互联互通工程，抢占全国工业互联网信息枢纽高地。协同推进“5G+工业互联网”512工程，支持相关先行先试城市建设“5G+工业互联网”融合应用先导区，高水平推进产业示范基地建设。积极培育“5G+工业互联网”等新应用新业态，以应用为先导，循序渐进打造多层次平台体系，建立涵盖生产全流程、全环节的一系列平台解决方案，促进制造业数字化、网络化、智能化升级。（责任单位：省移动公司、省联通公司、省电信公司，省通信管理信管处）

四、工作要求

（一）强化组织领导，完善工作机制。省委省政府高度重视5G产业发展，省长亲自负责牵头推进2021年度3个5G省重点项目建设。各单位要认真贯彻落实2021年全省重大项目推进会精神，进一步提高政治站位，对照年度目标任务，认真制定工作方案，成立工作专班，细化推进措施，明确时间节点，确保高质量完成任务。各省辖市、省直管县（市）通管办要积极协助地方政府，进一步完善5G工作推进机制，切实为全省5G网络建设和赋能经济社会发展营造良好环境。各公司、省通信行业协会、省互联网协会、省通信学会工作方案请于2021年4月5日前报我局。

（二）落实建设投资，加快项目进度。各公司要按照省政府重点项目办要求，认真制定项目实施计划，积极争取集团公司资金支持，细化时间节点和推进程序，建立工作台账，强化跟踪督导，以天保周、以周保月、以月保季，确保全面完成年度投资和建设目标。各公司、各地通管办要认真贯彻落实《河南省加快5G产业发展三年行动计划（2020—2022年）》，进一步加强与工信、发改、自然资源、住建、财政、市场监管、交通、电力等部门的配合，推动5G基站站址开放、施工审批、转改直、建设奖励、示范项目培育等方面支持政策落地。

（三）深化场景应用，打造示范标杆。各公司要围绕构建“需求牵引供给，供给创造需求”的高水平发展模式，以深化供给侧结构性改革为突破口，从供给侧和需求侧两端发力，进一步加大5G应用研发投入，着力打造高质量可持续的5G融合应用新产品、新业态、新模式，为加速推进重点领域5G赋能数字化、网络化、智能化转型提供坚实支撑。通过将5G应用产品化、模块化、功能化，进一步完善方便客户选择的5G产品目录和案例汇编，持续强化企业的产品思维、营销思维，提升企业5G应用宣传的可视化、普及化、通俗化。加大省内重点企业5G应用的培训和引导。针对率先开展5G应用试点示范的企业单位，加大网络投资和覆盖倾斜，强化典型引领、示范带动，推动5G应用在更多领域取得新突破。

（四）定期报送情况，积极营造环境。各公司要认真落实5G网络建设发展工作月报制度，每月25日前报送工作进展、取得成效，针对5G建设和应用推进中存在问题，及时提出有关政策措施建议。各单位要进一步加强5G应用的宣传普及，积极协调省内主流媒体，站在用户视角，深入开展5G典型示范应用的宣传报道，通过新闻媒体、网站、短视频、微信等多种形式，全面展示5G场景应用取得的积极成效，进一步提升各级政府、有关部门、重点行业、企业的认知度，积极为5G赋能经济社会发展营造良好舆论氛围。

附表：1.2021年全省5G基站建设计划表

          2.2021年全省5G核心网建设计划表

          3.2021年全省数据中心建设计划表

          4.2021年全省5G研发机构建设计划表

          5.2021年全省转供电改造计划表

附表1

2021年全省5G基站建设计划表

附表2

2021年全省5G核心网建设计划表

附表3

2021年全省数据中心建设计划表

附表4

2021年全省5G研发机构建设计划表

附表5

2021年全省转供电改造计划表