关于政协第十三届河南省委员会第一次会议第1310751号提案答复的函

致公党河南省委会：

贵单位《关于推动5G规模化应用助力数字强省建设的提案》收悉。《关于推动5G规模化应用助力数字强省建设的提案》中“以标准制定为牵引，推动5G技术创新发展”等建议对我省5G规模化应用工作具有重要意义。感谢贵单位长期以来对我省信息通信业的关心支持。经我局与省发展和改革委员会、省工业和信息化厅认真研究，

现将《关于推动5G规模化应用助力数字强省建设的提案》办理情况函达如下：

一、整体情况

省委、省政府高度重视5G产业发展，成立以省政府主要领导为组长的河南省加快5G网络建设和产业发展工作领导小组，并先后印发《河南省加快5G产业发展三年行动计划（2020—2022年）的通知》《河南省5G产业链现代化提升方案》，连续四年印发年度《河南省加快5G网络建设和产业发展实施方案》，坚持以打造精品5G网络为基础，以深化5G应用为突破口，以发展5G相关产业为主攻方向，努力构建深度融合、互动发展的产业生态体系。省发展和改革委员会制定实施《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》《河南省“十四五”新型基础设施建设规划》《2023年河南省数字经济发展工作方案》及年度数字经济工作方案，明确5G网络建设及产业发展的目标定位和主要任务。我局按照省委楼阳生书记“拓展5G应用场景的广度和深度，由点到线、由线到面，完成全行业和全领域的复制、推广、应用”的要求，连续两年印发《全省信息通信业推进5G规模化应用工作方案》，领导全省信息通信业，通过重点领域推广、应用复制普及、产业生态发展、安全能力保障四大行动，5G规模化应用的积极成效持续显现。截至2023年5月底，全省累计复制推广5G应用项目达1675个，项目总投资42.4亿元，带动经济效益提升324亿元以上（直接带动205亿元，间接带动119亿元）。其中工业、智慧城市、政务、医疗、教育等领域复制推广效果明显，应用项目分别达到456个、340个、209个、200个、157个。各省辖市5G融合应用加快复制推广，其中郑州、洛阳、南阳、周口等4市5G应用项目数均突破100个。

二、重点工作开展情况

一是5G重点领域深化拓展行动。信息通信业加强与各行业领域的深度协同，推动钢铁、煤矿、水泥、化工、装备制造、食品、家电、教育、医疗、农业等垂直领域的复制推广。截至2023年5月底，全省累计复制推广5G应用项目达1675个，项目总投资42.4亿元，带动经济效益提升324亿元以上（直接带动205亿元，间接带动119亿元）。依托云网优势，加大数字技术在工业领域的创新应用，加快推进工业互联网平台建设，助力两化深度融合发展，初步形成“1批5G终端+1个综合平台+1张5G网络+N个行业平台+N个应用场景”的“5G+工业互联网”产品体系，截至目前，已承建河南省综合工业互联网平台、河南省5G工业互联网万企云平台等2个综合性平台，纺织、服装、食品、农机、耐材、轴承、石油、医药、无人机等9个行业性平台，郑州、南阳、三门峡、焦作等4个区域性平台。

二是5G融合应用普及推广行动。在工信部举办的第五届“绽放杯”5G应用征集大赛中获奖我省21个项目，其中：一等奖2名、三等奖3名、优秀奖13名，标杆赛银奖2名，标杆赛铜奖1名，“洛宁县马店镇关庙村5G+智慧果园建设项目”和“河南警察学院5G+VR省域互联训练系统”获全国一等奖。结合省各基础电信运营企业的5G应用标杆项目，编制《2022年河南省5G规模化应用典型案例选编》，内容覆盖5G+智能制造（工业互联网）、5G+智慧电力等十大领域，收录5G典型案例39个，积极推介一批落地效果显著、具有较高复制推广价值的5G应用项目，在全省规模化复制推广。省发展和改革委员会牵头组织开展全省数字化转型典型应用场景申报工作，将基于物联网+5G应用的智慧工厂、5G+智慧农业云平台、5G+创新实验教学等确定为省数字化转型典型应用场景，面向全省进行推广。

三是5G产业生态融通发展行动。省发展和改革委员会鼓励各基础电信运营公司、行业龙头企业建设5G领域省级工程研究中心、企业技术中心等创新平台，支持河南省电力5G融合应用、河南省乡村智慧农业等工程研究中心发展。省各基础电信运营公司进一步整合产业链上下游资源，全年招募、培育、引入5G合作伙伴累计达445家，加强5G应用产业链的延链、补链，深化拓展5G重点领域合作，构建河南5G应用生态。中国移动5G联合创新中心（河南）开放实验室积极推进5G R16版本5G LAN、二次鉴权等新技术研究，联合煤矿龙头企业开展井下本安型700M设备与2.6G隔爆设备的对比验证；中国联通河南5G重点实验室全年完成17个厂家近50款5G扩展型微站和2.1GHz和900MHz直放站测试任务；中国电信信创应用适配基地构建标准质量验证体系，全年完成34家单位，168个系统质量验证；中国铁塔河南5G技术创新中心与北邮先进信息网络实验室开展无源室分数字化监控拓展应用方案研讨，完成交叉极化漏缆的性能评估；中国广电（河南）5G联合创新中心打造中国广电（河南）5G双碳智慧岛，已有17家企业完成注册并入驻。

四是5G安全保障能力提升行动。进一步加强5G应用及关键信息基础设施管理。省各基础电信运营公司积极构建5G应用全生命周期安全管理机制，规划建设运行安全管理和技术措施，并与5G应用同步实施，目前已完成10个5G专网项目的安全风险评估。加快推进5G应用安全创新示范中心（河南）建设。5G应用安全创新示范中心(河南)聚焦5G安全产品、服务、人才培养等领域，提供标准化、模块化、易推广的5G应用安全端到端解决方案，通过终端安全接入、5G专网安全、网络安全防护、数据安全保护、安全运营保障五大举措，已为700余个5G应用场景提供安全闭环管理，目前正按照工信部相关要求积极推进“5G全流量威胁检测”揭榜挂帅工作任务。河南联通正在积极筹备5G应用安全创新示范中心相关申报工作，目前已通过第一轮审核，进入第二轮答辩环节。

三、下一步工作计划

省通信管理局将会同省发展和改革委员会、省工业和信息化厅等有关部门，坚持“批发”思维，以建促用、以用促建、建用结合。聚焦5G+工业互联网等重点行业领域，将5G技术与人工智能、大数据、边缘计算等有机融合，形成有市场竞争力的5G融合应用能力，加快推动5G技术由生产的边缘环节向核心环节应用。

一是点线结合开展5G规模化应用攻坚。聚焦5G+工业（含煤矿、钢铁、水泥等重点行业领域）、医疗、农业、交通、文旅、教育等重点行业，开展5G规模化应用攻坚。会同工信、发改等部门组织开展装备制造集群、绿色食品集群、新型材料集群、电子信息集群、节能环保集群、现代轻纺集群、绿色建材集群等7个产业集群和产业园区、开发区的5G规模化应用工作。做好历届“绽放杯”5G应用征集大赛全国赛一二三等奖获奖项目、我省入选工业和信息化部（含联合其他部委）5G应用试点项目的建设运营，切实做深做透，实现标杆项目全流程应用5G技术。

二是部门联动形成推动5G规模化应用合力。强化同行业主管部门协调联动，加强与工业、医疗、交通、文旅、发改（能源）等主管部门协调联动，形成合力，会同省有关行业主管部门开展“5G+”试点申报和标杆项目评审验收工作。进一步加强向地方党委、政府请示汇报，争取有力政策，统筹开展5G规模化应用。省发展和改革委员会研究起草支持新型基础设施建设若干政策，加快5G创新平台建设，推动5G与云计算、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新，强化5G领域核心技术攻关和产业化应用，提升关键基础支撑能力。

三是持续开展5G应用推广活动。完成“河南5G讲堂”各省辖市分站揭牌，完善实训基地名录，组织中央、省内主流媒体开展“5G应用深度行”等系列宣传活动。组织开展2023年河南省5G应用征集大赛暨“绽放杯”河南区域赛，积极参与“绽放杯”5G应用征集大赛全国总决赛。

四是提升5G应用团队能力。组织开展全国5G应用标杆项目、省内优秀5G应用项目调研，学习借鉴先进省份、标杆项目经验。开展省内5G应用发展调研，发现并着力解决业务发展中的问题、困难。组建5G应用专家团队，结合重点行业领域、省内已落地5G应用标杆项目团队，建立有效、实用、灵活的项目支撑机制，加强对市县公司项目支撑，加快5G应用项目复制推广速度。督促省各基础电信企业做好对市、县公司5G应用条线工作人员培训。

五是强化5G应用基础支撑。加快推进5G应用安全创新示范中心（河南）建设，鼓励各部门积极申报5G应用安全创新示范中心。组织开展“天安杯”网络和信息安全管理员职业技能竞赛、工业互联网安全大赛全国选拔赛。

我局将继续统筹领导全省信息通信业，按照职责分工，会同发改、工信等部门，继续做好5G规模化应用工作。

再次感谢贵单位对我省信息通信业的大力支持。

   河南省通信管理局

                   2023年6月14日