河南省通信管理局关于2020年第三季度电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》有关规定，现将2020年第三季度电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一）全省信息通信业经济运行总体平稳，业务总量保持高速增长。前三个季度，完成电信业务总量6114亿元，居全国第3位，同比增长31.4%。全省电话用户总数达到11634.8万户，移动电话用户达到10899.5万户，其中5G移动电话用户数达到1220.6万户；4G移动电话用户数达到8324.1万户，渗透率达83.2%；移动转售电话用户数达到899.8万户。

（二）通信网络安全畅通，服务能力持续提升。2020年第三季度，电话网忙时网络接通率达到99.11 %。郑州直联点网间互联带宽达到1260G，网间时延、丢包率符合国家规定，疏通网间流量超过45万T。全省光缆线路长度达到176.3万公里；全省移动电话基站达到48.8万个，其中4G基站数达到31.9万个，居全国第5位，同比增长10.8%；5G基站达到3.4万个，居全国第5位。

（三）提速降费扎实推进，业务服务不断创新。前三个季度，全省互联网用户达到11695.8万户；互联网宽带接入用户总数达到3034.4万户，其中FTTH/O用户占比为96.5%；100M以上宽带接入用户占比96.1%；互联网业务快速增长，手机上网流量为71.3亿G，同比增长33.8%，月户均流量为8.1G；流量资费同比降幅23.3%。全省物联网终端用户总数达到5789.2万户，同比增长2.5%；IPTV用户总数达到1877.3万户。全省增值电信业务经营单位总数达到4355家，规模以上互联网企业（互联网及相关服务业务收入500万元以上）完成互联网业务收入69.9亿元，同比增长11.6%。

二、电信用户申诉情况

第三季度，工业和信息化部电信用户申诉受理中心、河南省电信用户申诉受理中心共收到省内电信用户有效申诉5379件，同比下降37.8%。全省百万用户有效申诉率为38.8人次。其中，河南移动、河南联通、河南电信百万用户申诉率分别为43.1、25.2、55.2人次。

有效申诉中，涉及服务类1758件，占比32.7%；网络类1135件，占比21.1%；收费类919件，占比17.1%；资费类830件，占比15.4%；营销类580件，占比10.8%；安全类157件，占比2.9%。申诉内容主要涉及限制用户办理业务、携号转网受阻、企业违反服务协议和承诺、擅自停机、无法上网或网速慢、计费差错、限制用户更改套餐等。

三、电信服务监督管理情况

（一）持续深化“携号转网”服务监管。组织开展“携号转网”服务自查、现场检查、暗访、整改等工作，逐一梳理发现问题，对违规企业给予通报批评，要求企业认真核实整改，明确整改工作进度安排，盯紧整改过程，确保各项工作整改到位，全省一盘棋，推动“携号转网”服务持续改善质量和效果。

（二）强化垃圾短信、骚扰电话整治。转发《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》，督促各公司加强合同管理，强化业务监管，针对接入单位进行检查，停止商业性营销等各类违规呼出、转租转售或者变相转租转售等违规行为，有效遏制呼叫中心拨打骚扰电话扰民问题。

（三）规范校园电信市场秩序。联合省教育厅印发校园市场规范管理工作通知，切实将疫情防控放在首位，全面实施“绿色迎新”，自觉不摆摊设点；严管代理渠道，严防各类代理渠道违规营销；继续落实校园电信业务市场营销“十五不得”；不得与校方或第三方签订、执行排他协议，垄断宽带接入或校园通信市场；打击校园电信市场无证经营、超范围经营；加强监测巡查，严格执法，对发现的违规行为的责任主体及相关责任人进行追责问责，确保校园市场稳定。

四、经营及消费提示

（一）经营提示

1.各电信企业应持续强化依法经营意识，加强对代理商的管理，宣传推广业务时对重要条款及限制性条件必须向用户明示，确保用户明白消费、放心消费；遵守服务规范、履行服务承诺，确保服务质量达标；妥善处理用户投诉，形成处理闭环，不断提高用户满意度。

2.互联网域名注册服务机构应依据《互联网域名管理办法》相关要求，向用户提供安全、方便、稳定的服务，不得采用欺诈、诱导等不正当手段注册域名。

（二）消费提示

1.提醒广大用户防范95号段骚扰电话，注意区分95号段码号的用途，登陆网页http://www.miinac.gov.cn可查询95号段使用主体信息。接到95号段骚扰电话时，可通过12321官方网站或12321举报助手APP进行投诉。

2.提醒广大用户，从正规渠道下载手机应用软件，安装时注意阅读服务协议、用户隐私政策和手机权限调用说明，增强防范意识，维护自身合法权益。

河南省通信管理局

2020年11月4日